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【“中心”看法】第二期——施工营造篇

宣布时间:2023-11-27浏览人数:

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  腾博会官网法务中心法制宣传专栏简介:

  本专栏致力于通过讲解司法案例,普及执法知识,提高集团员工法制素养,提升集团及各子企业合规治理水平,推动全集团尊法学法守法用法。

  本期专栏为第二期,主题为:施工营造

  案例剖析——

  分公司卖力人以工程建设为由的个人借款

  公司是否承;箍钤鹑

  【案例】

  2017年,A公司的B分公司卖力人薛某某以个人名义与自然人王某某签订借款协议,条约约定了借款金额、还款期限等,今后王某某依约向薛某某支付了借款;还款期限届满后,薛某某因自身原因无法还款,经多次催款无果后,王某某要求薛某某出具书面“情况说明”,主要内容是该笔借款用于A公司中标的工程建设,不久后王某某在北京区级法院提起诉讼。

  原告王某某的署理律师依据2020年8月20日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用执法若干问题的划定(2020 修正)》第二十三条的划定,要求A公司承;箍钤鹑,其基本的看法是:尽管涉案借款是爆发在王某某和薛某某两个自然人之间,可是,该笔借款用于A公司中标的工程的建设,应当认定为用于企业的生产经营,而薛某某是挂号注册的分公司的卖力人,凭据司法解释的划定,企业法人即A公司应当承;箍钤鹑。

    【法院看法】

  一审法院判决认定:王某某和薛某某两个自然人之间借款条约正当有效并已经实际履行,尽管薛某某是分公司卖力人,但增补的“情况说明”晚于借款行为不切合实际情况,所借款项不可证明用于单位生产经营,故薛某某应当承;箍钤鹑,A公司不承;箍钤鹑,原告署理律师的看法不予支持。

  一审判决后王某某不平,依法提起上诉和再审,均被法院依法驳回。

    【执法划定】

  2020年8月20日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用执法若干问题的划定(2020 修正)》

  第二十三条的划定:

  “法人的法定代表人或者不法人组织的卖力人以个人名义与出借人订立民间借贷条约,所借款项用于单位生产经营,出借人请求单位与个人配合担卖力任的,人民法院应予支持。”

    【中心小“贴士”】

  从事建设工程业务企业因接纳工程款周期长,普遍资金比较紧张,因此,对企业融资和借款的运动必须由企业治理层制定融资计划并严格控制借款流程,应严格禁止分公司擅自融资和借款。另外,还应严格做好分公司公章治理,将分公司章收回总公司治理或划定严格的盖章审批流程进行规范。

  法条讲解——

  关于大型建筑工程联合体承包中的责任划分

    【执法划定】

  《中华人民共和国建筑法》 第二十七条

  大型建筑工程或者结构庞大的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合配合承包。配合承包的各方对承包条约的履行担负连带责任。两个以上差别资质品级的单位实行联合配合承包的,应当凭据资质品级低的单位的业务许可规模承揽工程。

    【中心小“贴士”】

  一、本条所说的“联合配合承包”,是指由两个以上的单位配合组成不法人的联合体,以该联合体的名义承包某项建筑工程的承包形式。在联合承包形式中,由加入联合的各承包单位配合组成的联合体作为一个简单的承包主体,与发包方签订承包条约,担负履行条约义务的全部责任。在联合体内部,则由加入联合体的各方以协议约定各自在联合承包中的权利、义务,包括联合体的治理方法及配合治理机构的爆发步伐、各方卖力担负的工程任务的规模、利益分享与危害分担的步伐等等。至于由两个以上的单位配合投资组成一个法人实体,由该法人实体承包工程项目,与发包方订立承包条约,则属于该法人实体的单独承包。不是本条所说的联合配合承包。

  二、本条划定的联合配合承包形式,适用于大中型建筑工程和结构庞大的建筑工程。大中型建筑工程和结构庞大的建筑工程,工程任务量大、技术要求庞大、建设周期较长,需要承包方有较强的经济、技术实力和抗危害的能力。由多家单位组成联合体配合承包,可以集中各方的经济、技术力量,发挥各自的优势,大大增强投标竞争的实力;对发包方来说,也有利于提高投资效益,包管工程建设质量。

  三、在联合配合承包中,加入联合承包的各方应就承包条约的履行向发包方担负连带责任。所谓“连带责任”,是指在同一债权债务关系的两个以上的债务人中,任何一个债务人都负有向债权人履行全部债务的义务;债权人可以向其中任何一个或多个债务人请求履行债务,可以请求部分履行,也可以请求全部履行;负有连带责任的债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定而拒绝履行部分或全部债务。连带债务人中一人或多人履行了全部债务后,其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除。而对连带债务人内部关系而言,清偿债务凌驾凭据债务人之间的协议约定应由自己担负的份额的债务人,有权要求其他连带债务人送还他们各自应当担负的份额。

  四、联合承包是由两个以上的承包单位配合承包,当加入联合承包的具有相同专业的各单位资质品级差别时,为避免泛起越级承包的问题,本条划定,在这种情况下,联合体只能按资质品级较低的单位的许可业务规模承揽工程。

  新法速递——

  国务院关于取消和调解一批?钍孪畹木龆

    【执法划定】

  为进一步优化营商情况,国务院开展了清理行政规则和部分规章中?钍孪钍虑。经清理,决定取消住房城乡建设等领域16个?钍孪,调解工业和信息化等领域17个?钍孪。

  国务院关于取消和调解一批?钍孪畹木龆

  国发〔2023〕20号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为进一步优化营商情况,国务院开展了清理行政规则和部分规章中?钍孪钍虑。经清理,决定取消住房城乡建设等领域16个?钍孪,调解工业和信息化等领域17个?钍孪。取消?钍孪畹,自本决定印发之日起暂时停止适用相关行政规则和部分规章中的有关?罨。调解?钍孪畹,凭据修改后的相关行政规则和部分规章中的有关?罨ㄖ葱。

  国务院有关部分要自本决定印发之日起60日内向国务院报送相关行政规则修改计划,并完成相关部分规章修改和废止事情,部分规章需要凭据修改后的行政规则调解的,要自相关行政规则宣布之日起60日内完成修改和废止事情。因特殊原因无法在上述期限内完成部分规章修改和废止事情的,可以适当延长,但延恒久限最多不得凌驾30日。?钍孪钊∠,有关部分要依法认真研究,严格落实监管责任,着力增强事中事后监管,完善监管要领,规范监管程序,提高监管的科学性、简约性和精准性,进一步提升监管效能,为推动高质量生长提供有力支撑。

  附件:国务院决定取消和调解的?钍孪钅柯

  国务院        

  2023年10月27日     

 。ù思果真宣布)

  涉及取消住建部分?钍孪钅柯

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